Nielegalna jazda quadem, motocyklem crossowym, samochodem terenowym lub innym pojazdem po lesie może zostać objęta surowszymi sankcjami. Rząd 28 lipca 2026 roku zajmował się projektem zmian przewidującym co najmniej 500 zł grzywny w przypadkach, gdy kierujący powoduje znaczny hałas albo niszczy leśną przyrodę. Sąd mógłby dodatkowo orzec nawiązkę w wysokości do 1500 zł, informuje blogspalinowy.pl.
Nowe kwoty nie są jednak jeszcze obowiązującym taryfikatorem. To projekt, który musi przejść kolejne etapy procesu legislacyjnego.
Najważniejsza informacja dla kierowców jest taka, że zakaz nielegalnego wjazdu do lasu obowiązuje już dzisiaj. Projekt nie tworzy więc całkowicie nowej zasady. Ma przede wszystkim zaostrzyć odpowiedzialność osób, które podczas jazdy powodują hałas, rozjeżdżają roślinność lub niszczą siedliska zwierząt.
Co rząd chce zmienić w karach za wjazd quadem do lasu?
Wikimedia Commons,
licencja CC BY 2.0, bez zmian.
Projekt ustawy o zmianie Kodeksu karnego, Kodeksu wykroczeń oraz ustawy o ochronie przyrody, oznaczony numerem UD275, znalazł się w oficjalnym porządku obrad Rady Ministrów na 28 lipca 2026 roku.
Zmiana dotycząca kierowców ma polegać na dodaniu do art. 161 Kodeksu wykroczeń surowszej odpowiedzialności za kwalifikowaną formę nielegalnego wjazdu do lasu.
Grzywna w wysokości nie niższej niż 500 zł miałaby grozić osobie, która podczas bezprawnego wjazdu:
- powoduje pojazdem znaczny hałas,
- niszczy lub istotnie uszkadza rośliny,
- niszczy albo uszkadza zwierzęta lub grzyby,
- narusza siedliska zwierząt, roślin lub grzybów,
- niszczy siedliska przyrodnicze.
W takim przypadku sąd miałby również obowiązek orzeczenia nawiązki w wysokości do 1500 zł. Pieniądze byłyby przekazywane pokrzywdzonemu, którym w przypadku lasu państwowego może być Skarb Państwa, a w przypadku lasu prywatnego jego właściciel.
Minimum 500 zł nie ma obejmować automatycznie każdego kierowcy, który nielegalnie wjedzie do lasu. Podwyższony dolny próg kary przewidziano dla sytuacji, w których pojazd powoduje znaczny hałas albo szkody w przyrodzie.
Dokładną treść proponowanych paragrafów oraz uwagi prawne do projektu opublikował Rzecznik Praw Obywatelskich.
Jakie kary za nielegalny wjazd do lasu obowiązują obecnie?
Obecnie art. 161 Kodeksu wykroczeń przewiduje karę grzywny dla osoby, która bez uprawnienia albo zgody właściciela wjeżdża pojazdem do lasu w miejscu niedozwolonym lub pozostawia pojazd w miejscu nieprzeznaczonym do postoju.
Przepis nie wskazuje osobnego minimalnego progu dla quadów, motocykli ani samochodów terenowych. Stosuje się więc ogólne granice grzywny określone w Kodeksie wykroczeń.
| Sytuacja | Obecne zasady | Proponowana zmiana |
|---|---|---|
| Zwykły nieuprawniony wjazd lub postój w lesie | Mandat może wynieść do 500 zł. Jeżeli sprawa trafi do sądu, grzywna może wynosić od 20 do 5000 zł. | Możliwa nawiązka do 1500 zł, zależnie od ostatecznej treści ustawy i decyzji sądu. |
| Wjazd powodujący znaczny hałas | Odpowiedzialność na podstawie obecnych przepisów, bez specjalnego minimalnego progu 500 zł w art. 161. | Grzywna nie niższa niż 500 zł oraz obowiązkowa nawiązka do 1500 zł. |
| Niszczenie roślin, siedlisk lub innych elementów przyrody | Możliwe zastosowanie kilku przepisów i dodatkowa odpowiedzialność za wyrządzone szkody. | Wyraźnie wskazana kwalifikowana forma wykroczenia z minimalną grzywną 500 zł. |
| Ponowne popełnienie wykroczenia | Kara ustalana jest według obecnych zasad. | Projekt zakłada zaostrzenie odpowiedzialności za ponowne popełnienie tego samego wykroczenia w ciągu dwóch lat. |
Aktualne brzmienie przepisów można sprawdzić w oficjalnym tekście Kodeksu wykroczeń opublikowanym przez Kancelarię Sejmu. Z art. 24 wynika, że standardowa grzywna za wykroczenie wynosi od 20 do 5000 zł, chyba że przepis szczególny przewiduje inne granice.
Mandat na miejscu i grzywna orzekana przez sąd nie są tym samym. Sąd może wymierzyć karę wyższą niż maksymalna kwota zwykłego mandatu.
Kiedy można legalnie wjechać samochodem, motocyklem lub quadem do lasu?
Zasady określa przede wszystkim art. 29 ustawy o lasach. Zgodnie z nim ruch pojazdem silnikowym, pojazdem zaprzęgowym i motorowerem w lesie jest dozwolony:
- po drogach publicznych przebiegających przez las,
- po drogach leśnych wyraźnie oznakowanych jako dopuszczone do ruchu.
Droga leśna nie staje się dostępna dla pojazdów tylko dlatego, że jest szeroka, utwardzona, nie ma szlabanu albo znajdują się na niej ślady opon. Potrzebne jest oznakowanie dopuszczające ruch lub indywidualne uprawnienie do wjazdu.
Brak znaku zakazu nie oznacza zgody na wjazd. W przypadku dróg leśnych działa odwrotna zasada: kierowca powinien szukać oznaczenia, które wyraźnie dopuszcza ruch.
Policja zwraca uwagę, że na drodze leśnej nie musi znajdować się szlaban ani znak zakazu, ponieważ ograniczenie wynika bezpośrednio z ustawy. Zasada ta obowiązuje przez cały rok, a nie tylko podczas wysokiego zagrożenia pożarowego. Szczegółowe wyjaśnienie opublikowała Komenda Powiatowa Policji w Mrągowie.
Czy można zaparkować przy leśnej drodze?
Nie wystarczy zjechać na pobocze lub ustawić pojazdu pomiędzy drzewami. Ustawa o lasach przewiduje, że postój na drogach leśnych jest dozwolony wyłącznie w miejscach oznakowanych.
Bezpiecznym rozwiązaniem jest pozostawienie samochodu lub motocykla:
- na oznakowanym parkingu leśnym,
- w oficjalnym miejscu postoju pojazdów,
- poza terenem lasu, w miejscu, w którym postój jest dozwolony,
- na posesji prywatnej po uzyskaniu zgody właściciela.
Wikimedia Commons,
licencja CC BY 3.0 PL, bez zmian.
Kogo nie dotyczy ogólny zakaz wjazdu do lasu?
Ustawa przewiduje wyjątki, ale nie są one ogólnym zezwoleniem dla właścicieli quadów lub motocykli terenowych. Dotyczą przede wszystkim osób wykonujących określone obowiązki służbowe, gospodarcze i ratownicze.
Uprawnienie do wjazdu mogą mieć między innymi:
- pracownicy nadleśnictw wykonujący obowiązki służbowe,
- strażacy i ratownicy prowadzący działania lub ćwiczenia,
- funkcjonariusze służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo,
- właściciele poruszający się po własnym lesie,
- osoby wykonujące zadania z zakresu gospodarki leśnej albo łowieckiej,
- osoby dojeżdżające do gruntów rolnych położonych wśród lasów,
- osoby z niepełnosprawnością korzystające z pojazdu przystosowanego do ich potrzeb.
Pełny katalog wyjątków znajduje się w ustawie o lasach. Dla zwykłego kierowcy kluczowa pozostaje zasada: jeżeli droga leśna nie została wyraźnie udostępniona do ruchu, nie należy na nią wjeżdżać.
Czy quad może jeździć po lesie za zgodą właściciela?
Zgoda właściciela lub posiadacza lasu ma znaczenie dla odpowiedzialności z art. 161 Kodeksu wykroczeń. Nie powinna być jednak domniemywana. Sam fakt, że kierowca zna właściciela działki albo wcześniej widział tam inne pojazdy, nie jest bezpieczną podstawą do wjazdu.
Przed rozpoczęciem jazdy warto ustalić:
- kto jest właścicielem lub zarządcą terenu,
- czy trasa rzeczywiście znajduje się poza lasem publicznym, rezerwatem lub parkiem narodowym,
- czy zgoda obejmuje konkretny pojazd, trasę i termin,
- czy lokalne przepisy lub zasady ochrony przyrody nie wprowadzają dodatkowych ograniczeń,
- czy przejazd nie będzie powodował szkód, nadmiernego hałasu ani zagrożenia dla innych osób.
Najbezpieczniejszym miejscem do jazdy quadem lub motocyklem crossowym pozostaje legalny tor albo prywatny teren wyraźnie przeznaczony do tego rodzaju aktywności.
Co oznacza „znaczny hałas”? Projekt może wywołać spory
Jednym z najbardziej problematycznych elementów projektu jest użycie pojęcia „znacznego hałasu”. Projekt nie wskazuje konkretnego poziomu dźwięku wyrażonego w decybelach ani jednolitej metody jego pomiaru.
Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił uwagę, że niejasne może być:
- kto ma oceniać, czy hałas był już „znaczny”,
- czy konieczne będzie wykonanie pomiaru,
- jak odróżnić zwykły dźwięk pojazdu od hałasu uzasadniającego surowszą karę,
- czy ocena będzie zależała od rodzaju lasu, pory dnia albo odległości od zwierząt i ludzi.
Nie oznacza to, że projekt nie może zostać uchwalony. Pokazuje jednak, że jego treść może jeszcze zostać doprecyzowana podczas dalszych prac legislacyjnych.
Czy nowe kary już obowiązują?
Nie. Umieszczenie projektu w porządku obrad rządu nie oznacza automatycznego wejścia nowych sankcji w życie.
Aby projekt stał się obowiązującym prawem, musi co do zasady przejść kolejne etapy:
- przyjęcie projektu przez Radę Ministrów,
- skierowanie go do Sejmu,
- prace komisji i głosowania w Sejmie,
- rozpatrzenie ustawy przez Senat,
- podpis Prezydenta RP,
- ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw,
- upływ wskazanego w ustawie okresu przed wejściem przepisów w życie.
Do tego czasu kierowcy odpowiadają na podstawie obecnych przepisów. Nie oznacza to jednak bezkarności. Lasy Państwowe przypominają, że nieuprawniony wjazd quadem lub motocyklem do lasu może zakończyć się mandatem, skierowaniem sprawy do sądu oraz dodatkową odpowiedzialnością za zniszczoną roślinność lub inne szkody.
Co powinien sprawdzić kierowca przed wjazdem na leśną drogę?
Przed wjazdem warto zastosować prostą zasadę ostrożności:
- sprawdź, czy droga ma status drogi publicznej,
- na drodze leśnej szukaj znaku wyraźnie dopuszczającego ruch,
- nie traktuj otwartego szlabanu jako zezwolenia,
- nie parkuj poza oznakowanymi miejscami,
- nie zjeżdżaj z drogi na runo leśne, ścieżki piesze lub dukty,
- w przypadku prywatnego terenu uzyskaj jednoznaczną zgodę właściciela,
- wybieraj legalne trasy off-roadowe i tory przeznaczone dla quadów.
Najprostsza reguła brzmi: jeśli nie masz pewności, że ruch pojazdów został dopuszczony, zatrzymaj pojazd przed wjazdem do lasu.
Planowane przepisy mają uderzyć przede wszystkim w osoby, które nie tylko bez pozwolenia wjeżdżają do lasu, ale również traktują go jak tor terenowy. Do czasu zakończenia procesu legislacyjnego nie można jednak twierdzić, że minimalna kara 500 zł i nawiązka do 1500 zł już obowiązują.
Planując przejazd przez Warszawę, warto też sprawdzić, jak od 29 lipca zmieni się dojazd na Lotnisko Chopina z powodu remontu Żwirki i Wigury.
